因汽车限号，污染排放等原因，我国的新能源汽车行业近年来发展势如破竹，有效缓解了能源和环境压力，贯彻了节能减排、可持续发展的政策方针，推进了我国迈向汽车强国的进程。据国家统计局发布，2015年我国新能源汽车累计生产83.61万辆，同比增长181%，其中纯电动汽车产量为14.28万辆，同比增长278%。

但新事物的发展必然也伴随着些亟待解决的问题。比如我国的电动汽车企业普遍存在着“规模小、实力弱、较分散”的问题，这必然导致产品质量存在隐患，出现劣币驱逐良币的现象，严重制约行业技术的提升。另一方面，仅从2015年9至今，电动汽车安全事故已经发生了8起，随着新能源汽车保有量持续增长，安全的问题可能会更加突出。考虑到新能源汽车的产品安全关联着用户的生命，必须引起国家监管部门的高度重视，及时改善行业秩序，促进新能源行业欣欣向荣。

2016年8月中旬，工信部发布了最新的《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》修订征求意见稿，引起了各行各业广泛关注。管理规定的出台对新能源汽车行业进行了多方面的整合，将使监管更加严格化，行业更加规范化，竞争更为有序化。

首先，重新明确了新能源汽车的定义，“是指采用新型动力系统，完全或主要依靠新型能源驱动的汽车，包括插电式混合动力(含增程式)汽车、纯电动汽车和燃料电池电动汽车等”。新版定义与其他新能源汽车推广配套政策相统一，更具有可操作性。

其次，在新能源车企准入资格和汽车产品方面，门槛也相应提高，明确“申请人是已取得《公告》的汽车生产企业”，意为只有整车企业和购买底盘改装类企业这两种类型的车企才能符合资格。据悉，我国目前具有新能源汽车生产资质的企业最新统计是263家，而具有底盘和整车生产能力的企业仅约100多家，预计此规定会另大多数改装企业退出新能源汽车市场，另谋出路；同时，企业必须同时具备控制系统的开发能力，以及车载能源和驱动系统的集成、匹配能力。在汽车产品准入方面有两点新要求，第一，国家增加了新制定且与产品安全线有关的16个新能源汽车校验标准，专项指标由原来的22个增加到38个，包括储能装置、电动汽车安全、电磁场辐射、电动汽车操作件等多个检验项目；第二，国家要求对汽车关键部件的来源提供标识，并建立支持产品追溯信息库，此举保证了产品的一致性和高质量。准入门槛的提高，有便于市场监管，品质提升。

再次，为了把控新能源汽车市场的良性循环，新规定还专门要求对新能源汽车产品进行实时安全监控，(第十六条) “新能源汽车生产企业应当建立新能源汽车产品运行状态监控平台，对已销售的全部新能源汽车产品的全生命周期运行和安全状态进行实时监控。企业监控平台应当与地方和国家的监管平台对接”。这里面有三项具体监管手段，其一，新能源车企应为每辆使用中的电动汽车建立完整的档案跟踪，并对产品的使用状况、故障维修及关键部件维护问题予以技术分析总结，做出相应的年度报告；其二，车企监控平台应应用现代技术将观察成果与地方平台对接，做好生产企业—地方—中央三级监管网络平台，有助于遏制因车辆闲置造成国家补贴浪费的不良现象；最后，对于出现的新能源汽车事故问题，相关企业应建立完善的应急处理制度，包括预警预案、抢险救援、事故调查等。对于以上整改要求，工信部给出了合理的缓冲期，自新规定执行之日起六个月内所有的现生产新能源汽车的企业要报一个审查计划，并在两年之内完成相应的资格审查，对在厂的新能源产品可以延后六个月达到新准入规定的要求。

除了上述国家对新能源汽车的整改规定修订外，各地方政府也都争相发布了新的补贴政策来给予新能源汽车产业支持。例如，上海将对汽车生产企业，插电式混合动力乘用车补助3万元/辆，纯电动车补助4万元/辆，而且还免费发放私车牌照。杭州实行电池租赁补贴电池租赁费，整车租赁补贴50%租赁费，最高每辆1000元/月，车辆为插电式混合动力的，电池容量超过10Kwh的部分，给予2000元/kwh的补贴，最高3万元；车辆为纯电动汽车的，电池容量超过20Kwh的部分，给予3000元/KWh的补贴，最高6万元。同时，对整车提供3年或6万公里的免费充电，团购或旧车置换还有额外补贴3000元。

中国自主品牌的电动汽车品牌在“十二五”期间迅速成长，战略眼光独到。如北汽新能源把战略着力点放在纯电动汽车上，是目前纯电动汽车研发、生产和市场占有率都处在前列的汽车公司。再比如比亚迪，明确了“7加4”战略，同时，它积极开展全球化战略，与德国戴姆勒公司建立的合资公司创新开发制造的腾势电动汽车，代表了当前电动汽车产品的一流水平。另外，在电动汽车的关键技术——动力电池产业发展上，中国已涌现一批能力强，产量高的优质骨干企业，如哈尔滨光宇、天津力神等，它们都已基本与世界先进的动力电池开发水平保持同步，目前大规模示范应用的新能源电池大多都是国产品牌。

综上所述，新能源汽车产业作为“十三五”规划中的十大重点规划产业，必将在利好政策、政府补贴、优势环境和配套产业的联合推动下，稳定蓬勃得迅猛发展。

免责声明：本文来自超天才网客户端，不代表超天才网的观点和立场。文章及图片来源网络，版权归作者所有，如有投诉请联系删除。