中国民用航空机场建设规划情况

发布时间:2017年03月24日 来源:超天才网 作者:刘庆 浏览量:845

 

民用航空机场,是指专供民用航空器起飞、降落、滑行、停放以及进行其他活动使用的划定区域,包括附属的建筑物、装置和设施,不包括临时机场和专用机场。按照所适用航空器类型的不同,可将民用航空机场分为民用运输机场和通用航空机场两大类。

民用运输机场,是可以供运输旅客或者货物的民用航空器起飞、降落、滑行、停放以及进行其他活动使用的划定区域,包括附属的建筑物、装置和设施,主要供公共航空运输活动使用,也可以供通用航空活动使用。民用运输机场可分为干线机场和支线机场,干线机场一般都达到4D级以上飞行等级,而4D级以下一般是支线机场。其中,4D级机场是指,在标准条件下,可用跑道长度≥1800米,可用最大飞机的翼展36-52米和主起落架外轮外侧间距9-14米。

通用航空机场是专门承担除个人飞行、旅客运输和货物运输以外的其他飞行任务,比如公务出差、空中旅游、空中航拍、空中测绘、农林喷洒等特殊飞行任务。通用航空机场可以被大体分为三类。Ⅰ类通用航空机场,指具有10-29座航空器经营性载人飞行业务,或最高月起降架次达到3000以上,或纳入政府应急救援及公共服务基础设施体系的机场;Ⅱ类通用航空机场,指具有5-9座经营性航空器载人飞行业务,或最高月起降架次600-3000,或具有对公众提供公共服务类飞行活动的机场;除Ⅰ、Ⅱ类外的通用航空机场为Ⅲ类通用航空机场。

据《2016年民航机场生产统计公报》资料显示,2016年,中国境内民用航空(颁证)机场共有218个(不含香港、澳门和台湾地区),新开通机场9个,停航机场1个,注销机场1个。按照最新的《全国民用运输机场布局规划》,到2020年,民用运输机场数量达260个左右,建成投产北京新机场、成都新机场等一批重大项目,投入使用一批支线机场。到2025年,全国民用运输机场规划布局370个(规划建成约320个),建成覆盖广泛、分布合理、功能完善、集约环保的现代化机场体系,形成3大世界级机场群(京津冀、长三角、珠三角)、10个国际枢纽(北京、上海、广州、成都、昆明、深圳、重庆、西安、乌鲁木齐、哈尔滨等)、29个区域枢纽(天津、石家庄、太原、呼和浩特、大连、沈阳、长春、杭州、厦门、南京、青岛、福州、济南、南昌、温州、宁波、合肥、南宁、桂林、海口、三亚、郑州、武汉、长沙、贵州、拉萨、兰州、西宁、银川等)。

 

 

全国民用运输机场布局规划分布(2025)

资料来源:《全国民用运输机场布局规划》

《全国民用运输机场布局规划》中,2025年完善后的六大机场群分别是:(1)华北机场群,由北京、天津、河北、山西、内蒙古5个省(自治区、直辖市)内的机场构成,新增沧州、介休、正蓝旗等16个机场,总数达48个;(2)东北机场群,由辽宁、吉林、黑龙江3个省内的机场构成,新增铁岭、四平、绥化等23个机场,总数达50个;(3)华东机场群,由上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东7个省(直辖市)内的机场构成,新增嘉兴、蚌埠、瑞金、宁德、菏泽等16个机场,总数达61个;(4)中南机场群,由河南、湖北、湖南、广东、广西、海南6个省(自治区)内的机场构成,新增周口、荆州、湘西、韶关、贺州、儋州等24个机场,总数达60个;(5)西南机场群,由重庆、四川、贵州、云南、西藏5个省(自治区、直辖市)内的机场构成,新增武隆、甘孜、威宁、楚雄等29个机场,总数达78个;(6)西北机场群,由陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆5个省(自治区)内的机场构成,新增宝鸡、平凉、共和、石嘴山、塔什库尔干、且末(兵团)等28个机场,总数达73个。

2016年,中国境内通用航空机场300余个。按照《通用航空发展“十三五”规划》,到2020年,建成500个以上通用航空机场,基本实现地级以上城市拥有通用航空机场或兼顾通用航空服务的运输机场,覆盖农产品主产区、主要林区、50%以上5A级旅游景区。据《中国青年报》报道,民航局在编的《通用机场布局规划》中显示,2030年通用机场总量将超过2000个。

《通用航空发展“十三五”规划》中,东北、华北、华东、中南、西南、西北、新疆七大区域的通用机场建设布局如下:(1)东北地区,升级农林作业通用机场体系,提升大小兴安岭林业通用机场和北大荒农业通用机场功能,支持在沈阳、大连、哈尔滨等疏缓机场建设,推进公务机运营基地建设;(2)华北地区,建设京津冀地区综合性通用机场,培育北京通用机场的全国航空应急救援体系核心功能,建设适应于京津冀一体化发展的通用机场网络,建设天津等公务机运营基地,完善满足内蒙古通用航空短途运输功能的通用机场;(3)华东地区,推进长三角地区综合性通用机场规划与建设,培育镇江大路、滨州大高、建德千岛湖、福清等通用机场的区域性服务功能,支持利用江河湖海优势建设水上机场;(4)中南地区,开展广州通用机场的选址研究等前期工作,推进珠三角地区综合性通用机场建设,加快建设珠海、上街、株洲、钦州等区域性通用机场,满足海上丝绸之路、国家航空经济区、北部湾地区等发展需要;(5)西南地区,培育重庆、昆明等地区通用机场的区域性功能,推动枢纽机场、干线机场公务机运营基地建设,完善西南航空护林通用机场网络,推动西藏、四川、云南等省区的短途运输与应急救援通用机场体系建设,培育阎良、银川月牙湖等通用机场的区域性功能;(6)西北地区,推动西安、兰州等地区公务机运营基地建设,新建中卫、白银、安康等通用机场,建设偏远地区、老少边穷地区通用航空公共服务网络,增强天水、黄南等通用机场的旅游支持功能,充分利用支线机场提供通用航空服务;(7)新疆地区,改造提升新疆通用机场保障能力,推进乌鲁木齐疏缓机场建设,支持乌鲁木齐建设公务航空运营基地,打造面向西亚、中亚的新丝绸之路经济带通用航空产业基地,发挥通用机场对短途运输、应急救援、农林航空和工业航空等保障功能。

目前,有关各省市自治区通用航空机场建设的规划或报道内容,汇总如下表所示。

 

各省市通用机场建设规划情况(时间截至到2017年3月)

地区名称

省市简称

涉及通用机场建设的规划内容

东北地区

吉林

暂无

辽宁

暂无

黑龙江

依据黑龙江省人民政府办公厅《关于促进我省通用航空业发展的若干意见》,到2020年,黑龙江省将在现有70个通用航空机场(起降点)的基础上,新建、改建41个通用航空机场,届时通用航空机场总数将达到92个。其中,新建肇东、木兰、兰西、富裕、同江、嘉荫、萝北等22个一类、二类通用航空机场。

华北地区

北京

暂无

天津

暂无

河北

据《北京日报》报道,至2020年,河北省通用航空机场数量总数将达到30个。环首都通用机场群主要涵盖张家口、承德、廊坊、保定4个市,规划新建项目包括张北、崇礼、怀来、围场、阜平、雄县、三河、香河等8个。这些机场主要定位为:公务航空、通勤运输、商照(私照)培训、农林作业、观光旅游、装备制造。

山西

据《山西省“十三五”综合交通运输体系规划》,山西省在十三五期间的通用航空机场项目有:太原尧城、太原阳曲、大同灵丘、大同阳高、晋中介休青云、阳泉盂县、临汾壶口、临汾永和、运城绛县、忻州繁峙滹源、晋城泽州、晋城阳城通用航空机场建设和大同航空运动学校迁建、长治航空运动学校基地机场改扩建。

内蒙

据内蒙古自治区人民政府办公厅《关于促进通用航空业发展的实施意见》,到2020年,全区通用航空机场总数力争达到37个。构建形成以海拉尔机场为中心的东北部通用航空机场群、以锡林浩特机场为中心的东南部通用航空机场群、以鄂尔多斯机场为中心的西南部通用航空机场群、以阿拉善左旗通用航空机场群为中心的西部通用航空机场群的4个通用航空机场群。

华东地区

上海

暂无

江苏

据《江苏省“十二五”及至2030年通用航空机场布局规划》,江苏省共布局13个基地型通用航空机场,建立以基地通用航空机场为核心、小型通用航空机场和起降点为补充的三个层次的总体布局。

浙江

据《浙江省通用机场发展规划》,2020年前,浙江省将新建、改建运输机场9个、一类通用航空机场5个、二类通用航空机场16个、三类通用航空机场20个以上,总投资约80亿元。到2030年,新建一类通用机场2个、二类通用机场14个、三类通用机场30个以上,总投资约35亿元。

江西

据《南城之窗》报道,江西省正在编制修订通用机场布局规划,拟建设南丰、共青城、龙南、高安、樟树、丰城等一批通用机场,到2020年,新建20个左右通用机场,基本实现地级以上城市拥有通用机场或兼顾通用航空服务的运输机场,覆盖通用航空研发制造集聚区、主要林区和所有5A级旅游景区。

安徽

据安徽省人民政府办公厅《关于促进通用航空业发展的实施意见》,安徽计划到2020年,力争建设16个以上通用航空机场,基本实现设区市拥有通用航空机场或兼顾通用航空服务的运输机场,通用航空服务覆盖农产品主产区、主要林区、50%以上的5A级旅游景区。

福建

据《人民网》报道,“十三五”期间,福建省要加快建设平潭、宁德、东山通勤机场、三明沙县和福清通用航空基地、屏南旅游通用机场、福建警用航空服务中心、福建省航空护林总站及其分站等项目,构建和完善福建通用航空服务网络。

山东

据《山东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,山东省将建设商河、高青、齐河、五莲、费县等通用机场。

中南地区

河南

据《河南省通用航空发展规划》,到2020年,全省通用机场数量达到达到15个以上,与干线、支线机场结合,初步形成覆盖省辖市、部分重点县(市)及重要旅游景区的全省机场格局。

湖北

据《湖北省通用航空中长期发展规划(征求意见稿)》,初步规划在全省71个通用航空机场中。

湖南

根据《湖南省通用航空产业2013-2020年发展规划》,湖南将建设21家通用航空机场。据《民航中南地区“十三五”发展规划(征求意见稿)》,至2030年,湖南将建设100个通用航空机场。

广东

暂无

广西

据《广西壮族自治区人民政府关于促进民航业发展的意见》的规划,到2020年,全区建成各类通用航空机场将达200个,形成陆地固定翼通用航空机场、直升机起降点、水上临时起降场等多种模式共同发展,公益性与商业性相互补充的通用航空机场体系。

海南

《海南省“十三五”通用机场布局规划》中提出,到2020年,海南省在原有已建的3个通用航空机场的基础上,利用“十三五”已建、规划建设的5个运输机场兼顾通用航空机场功能,共规划新建7个一类机场、7个二类机场、4个三类机场。同时,为执行紧急任务,将在符合条件的城市核心商务区、主要景区、酒店集中区、医院、岛屿设置直升飞机临时起降场。

西南地区

西藏

暂无

四川

据《金融投资报》报道,四川省在“十三五”期间拟建的83家机场中,首批启动建设的机场包括:北川、三台、平武通航机场,苍溪、旺苍、青川通航机场,内江通航机场,南部、蓬安、营山、西充、顺庆通航机场,广安通航机场,通江、南江通航机场。此外,攀枝花、泸州等城市也在积极加入通用航空建设。

贵州

暂无

云南

据《云南日报》报道,“十三五”末将建成50个通用机场。

重庆

据《重庆市通用航空业发展行动计划(2017―2019年)》,到2018年,建成、在建通用机场及临时起降点超过10个;到2019年,基本实现通用机场服务网络市域全覆盖。建成永川、万盛、两江通用机场以及巴南、北碚等一批临时起降点,建立通用机场建设项目储备库,并争取大足区、梁平区等地机场资源向通用航空开放。

西北地区

陕西

据《新华网》报道,到2020年,陕西省将加快建设横山、黄陵等4个通用航空机场,新建西安、富平等13个直升机和固定翼机场。

甘肃

据《甘肃省“十三五”通用航空发展规划》,甘肃省将在“十三五”期间建通用航空机场25个,其中一类机场8个、二类机场6个、三类机场11个,力争实现全省65%的县级行政单元能在陆路交通60公里或1小时车程内享受到通用航空服务。“十三五”期间,甘肃省拟建设通用航空机场25个,分别是:张掖临泽、兰州九州、酒泉肃州百立、酒泉敦煌雅丹、嘉峪关峪泉、甘南玛曲、庆阳华池、陇南武都等一类通用航空机场8个,酒泉玉门、甘南迭部、庆阳环县、陇南康县、白银银西、酒泉肃北(马鬃山)等二类通用航空机场6个,白银水川、天水张家川、定西漳县、武威民勤、张掖肃南、平凉泾川、陇南宕昌、甘南临潭、张掖山丹、庆阳正宁、白银景泰等三类通用航空机场11个;规划兰州中川、嘉峪关、金昌金川、敦煌、庆阳、甘南夏河、陇南成州(新建)、临夏(拟建)、武威(拟建)、定西(拟建)等10个兼顾通航服务功能的民用干支线机场。同时,在风景名胜区、重要医院、农产品区、国有林区、高速公路服务区及重要建筑物等公共场所规划布设起降点45个。

青海

据《青海省“十三五”通用航空业发展规划》,到2020年,青海省将布局建设8个主干通用航空机场和若干三类通用航空机场,到2030年,规划新建18个一类、二类通用航空机场和若干三类通用航空机场,实现所有县和重要城镇、重点旅游景区及高速公路重要服务区、市(州)主要医院(1家)等通用航空服务全覆盖。将依托西宁运输机场,构建以贵德、循化、湟源为主干,大通、湟中、互助、化隆、民和、乐都、平安及重点景区为补充的东部通用航空机场群;依托格尔木、德令哈、花土沟等支线运输机场,构建以都兰、天峻为主干,乌兰、大柴旦、昆仑山及重点景区等为补充的柴达木通用航空机场群;构建以同仁、尖扎、泽库、达日、囊谦、杂多、贵南、班玛、治多为主干,曲麻莱、称多、甘德、河南、可可西里及重点景区为补充的青南通用航空机场群;依托祁连(在建)、青海湖(规划)等支线运输机场,构建以兴海、贵南、刚察为主干,海晏、门源、同德及重点景区等为补充的环青海湖通用航空机场群。

宁夏

暂无

新疆地区

新疆

据《都市消费晨报》、《亚心网全媒体》报道,《新疆通用航空产业发展规划》委托北京航空航天大学通用航空产业研究中心开展相关工作,初期规划了56个通用航空机场。

 

 

中美两国国土面积相当。据2015年GAMA统计数据显示,2011年美国的共有机场19782个。其中,军用机场271个,民用运输机场(139部认证)547个,向公众开放的公用通用航空机场4625个,其他的大多数为私人机场。如果不考虑经济和人口等因素,就中国目前甚至未来十几年内的机场建设规划来看,中美两国在民用航空机场数量上的差距依然很大,特别是在通用航空机场数量上的差距,要远大于在民用运输机场数量上的差距。

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qing liu 文章11
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中国农业大学农业经济管理专业博士,天才纵横国际企业管理(北京)有限公司微观经济分析师。目前主要从事航空产业、市场及企业研究,擅长计量分析和数理建模。人生格言:山巅身为峰,海彼心作岸。

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