TD-SCDMA是时分同步码分多址的英文简称，是我国向国际电联提出的第三代移动通信标准，与欧美的另外两个标准并列。根据相关统计，截至2014年底，TD-SCDMA网络建设累计投资和其它相关投入已经远远超过2000亿人民币。随着移动4G的上马，这一标准成为历史。对TD-SCDMA这个中国特色的3G标准，业内近期争论甚烈。由于这个项目耗资巨大，成败得失应该有一个盖棺定论。

TD的来龙去脉

中国的电信行业为什么要搞一个属于自己的国际标准呢？记得在我读书的时候，业内就有这样一个说法，“三流企业卖产品，二流企业卖技术，一流企业卖标准。”

回溯九十年代，中国正开始成为世界上最大的新兴市场，通信消费在全球占据重要地位。中国电信市场在2G时代就已经成为西方企业争夺的竞技场。2G时代，中国因缺乏自身的技术专利而向西方企业支付了巨额的专利费。中国的民族通信企业由于对核心通信技术的缺失，总是避免不了为西方企业跑龙套的命运。中国人大量的财富流进了掌握核心技术的西方人腰包里。

为了彻底改变这一局面，中国需要有一个技术创新的平台，以图在新一代技术创新中占领一席之地。此时，人们立刻想到，中国能否在即将到来的3G时代拥有一个国际标准，中国企业以这个标准为平台，开展新一代技术研发，与西方在通信技术上争雄。

1997年，国际电信联盟向世界各国发出征集函，征集第三代移动通信技术标准，要求全部提案在1998年6月30日之前提交。然而，中国手头的专利不足以发起国际电信标准的申请，因为专利数量少的可怜。此时的中国电信业一心想大展宏图，但却两手空空，怎么办？这时，中国决策者们得到一个消息，西门子在TD-CDMA领域专利积累很多，而欧洲已经转向了FDD制式了。随后，中国政府花巨资从西门子买下了这些技术资产。

在最后时刻，中国电信业忠于获得了国际电信联盟的3G标准认可，TD-SCDMA成为3G的三个标准之一。

TD是否担负起了历史使命

有这么一个故事，说有一农民进城，发现城里人都用上了电灯。随后，他就买了一个电灯泡，回家后用绳子吊在自家农舍的梁上，但是灯泡不亮。他就大骂，为什么城里的灯泡吊一根绳子就亮，我的灯泡就不亮。显然，老农对电力电气的理解简单化了。

标准的确是一个创新平台，但必须有企业去创新。如果没有足够的创新和核心专利支撑，这个平台就跟上文老农的电灯一样。

由于国内某些人具有用钱解决技术问题的思维。在3G推广中，他们自然想到了财大气粗的中国移动。他们知道，中国移动多年来一直为大把的银子花不出去而烦恼。此时，推动民族3G标准商用的重担就义不容辞地落在中国移动肩上。运营民族标准，是中国移动的政治任务。

在国内多年的电信竞争中，中国移动曾经把中国联通和中国电信远远甩在后面。但随着3G网络的部署，联通运营最成熟的欧洲WCDMA标准，电信运营美国CDMA2000标准，中国成为全球唯一一个运营三种制式移动网络的国家。经过多年的苦苦挣扎，中国移动的领先优势已经大打折扣了。TD－SCDMA标准虽与WCDMA和CDMA2000同为三大国际标准之一，但并不被国际通信企业所看好。此时，一个产业链的问题就暴露出来，国际一流的终端厂商不研发基于TD标准的终端，中国移动大量的高端用户就被联通收入囊中。

可以推测，如果中国移动一直运营TD－SCDMA标准，要不了多少年，中国电信市场格局将彻底被颠覆，中国移动老大的位子将不保，这无疑是一个天大的笑话。为了不使这个局面出现，在中国移动一再要求下，工信部终于颁发了移动4G牌照，TDD-LTE取代了TD－SCDMA，TD－SCDMA快速退出了历史。TDD-LTE在技术上与FDD-LTE靠拢了。

重大科技决策机制需要反思

一个不容争辩的事实是，TD-SCDMA标准从来就不是我国的自主知识产权，而是西门子公司食之无味的鸡肋。而中国把这个鸡肋嚼了几年，也无奈地扔了。

TD造成的损失，有人说是交“学费”了，但这个学费未免太昂贵了！几千亿元国有资产犹如滔滔江水付之东流。中国的科技决策不仅需要科学化、民主化的流程，同时也需要懂技术、懂产业的行家介入，而不能再好大喜功了。

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